Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«___»________ 2021 года №____

г. Горно-Алтайск

О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 30 марта 2015 № 89 «Об утверждении Порядка исчисления платы за выезд работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг к получателю государственных и муниципальных услуг и Перечня категорий граждан, для которых организация выезда работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется бесплатно»

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года                    № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Правительство Республики Алтай  п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Республики Алтай от 30 марта 2015 № 89 «Об утверждении Порядка исчисления платы за выезд работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг к получателю государственных и муниципальных услуг и Перечня категорий граждан, для которых организация выезда работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется бесплатно» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2015, № 121(127);                        №  128(134).

Глава Республики Алтай, 
       Председатель Правительства
               Республики Алтай 				          	        О.Л. Хорохордин

Утверждены
постановлением
Правительства Республики Алтай
от ____________ 2021 г. № ___

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Республики Алтай от 30 марта 2015 № 89 «Об утверждении Порядка исчисления платы за выезд работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг к получателю государственных и муниципальных услуг и Перечня категорий граждан, для которых организация выезда работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется бесплатно»

1.	Наименование изложить в следующей редакции: 
«О некоторых вопросах организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».
2. Пункт 1 дополнить абзацами четвертым и пятым следующего содержания:
«Порядок осуществления многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг выездного приема заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;
Порядок осуществления многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг курьерской доставки заявителям документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также уведомлений об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и подлинников представленных заявителем документов.».
3. Перечень категорий граждан, для которых организация выезда работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется бесплатно, утвержденный указанным Постановлением дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:
«5) инвалидов Великой Отечественной войны;
6) инвалидов с детства I группы.»;
4. Дополнить Порядком осуществления многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг выездного приема заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов следующего содержания: 

«УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Республики Алтай
от «___» _________ 2021 г. № ___

ПОРЯДОК
осуществления многофункциональными центрами предоставления
государственных и муниципальных услуг выездного
приема заявления о государственном кадастровом учете
и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых
к нему документов 

1. Настоящий Порядок определяет порядок осуществления многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) выездного приема заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов (далее - выездной прием), размер платы за его осуществление, а также случаи, при которых такая плата не взимается.
2. Выездной прием в рамках выездного обслуживания заявителей в муниципальных образованиях, в которых отсутствуют многофункциональные центры, предусмотренного пунктом 34 Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376, осуществляется бесплатно для всех категорий заявителей.
3. Выездной прием, осуществляемый посредством выезда работника МФЦ к заявителю, предусмотренного пунктом 4(1) Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376, осуществляется на возмездной основе, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте.
Размер платы за осуществление выездного приема устанавливается в размере стоимости услуги по выезду работника МФЦ к заявителю, определяемой в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Выездной прием осуществляется при условии его полной оплаты.
Выездной прием осуществляется без взимания платы для категорий граждан, указанных в Перечне категорий граждан, для которых организация выезда работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется бесплатно утвержденном настоящим Постановлением.
4. Заявитель вправе обратиться в МФЦ лично либо посредством телефонной связи с заявкой об организации выездного приема, осуществляемого посредством выезда работника МФЦ к заявителю.
5. Заявка подается в МФЦ по месту выездного приема.
6. Заявка должна содержать следующую информацию:
а) адрес места осуществления выездного приема; 
б) дату и время выездного приема (с учетом свободных дат и времени, на которые открыта запись); 
в) вид учетно-регистрационного действия; 
г) количество объектов недвижимости (комплект документов на указанные объекты недвижимости, который в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» необходим для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в отношении одного объекта недвижимости или в отношении нескольких объектов недвижимости (если в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав должны быть осуществлены одновременного в отношении нескольких объектов недвижимости (далее - пакет документов); 
д) вид заявителя.
7. Для заявителей - физических лиц (включая индивидуальных предпринимателей) сообщаются также фамилия, имя, отчество (при наличии), контактные данные, информация о наличии у заявителя права на льготу, в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;
для заявителей - юридических лиц сообщаются также наименование юридического лица, адрес места нахождения, ОГРН, контактные данные.
Заявитель имеет право указать в заявке более одного пакета документов, при этом стоимость выездного приема увеличивается соразмерно количеству пакетов документов.
8. В случае отказа от выездного приема, осуществляемого посредством выезда работника МФЦ к заявителю, заявитель обязан уведомить об этом МФЦ.
9. Возврат платы в случае излишне уплаченных заявителем денежных средств за осуществление выездного приема или в случае отказа заявителя от выездного приема до дня выезда работника МФЦ к заявителю осуществляется на основании заявления заявителя в течение 10 рабочих дней, следующих со дня его подачи.
10. Работник МФЦ осуществляет прием заявления и прилагаемых документов в соответствии с требованиями Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 7 июня 2017 года № 278.
11. МФЦ не осуществляет выезд на территорию медицинских организаций, исправительных учреждений и следственных изоляторов, а также закрытых административно-территориальных образований и воинских частей.
12. МФЦ не несет ответственность за решения, принимаемые должностными лицами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.».
5. Дополнить Порядком осуществления многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг курьерской доставки заявителям документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также уведомлений об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и подлинников представленных заявителем документов следующего содержания: 

«УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Республики Алтай
от «___» _________ 2021 г. № ___

ПОРЯДОК
осуществления многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг курьерской доставки заявителям документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также уведомлений об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и подлинников представленных заявителем документов

1. Настоящий Порядок определяет правила осуществления многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры) курьерской доставки заявителям подлежащих выдаче на бумажном носителе документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также уведомлений об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и подлежащих выдаче после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав подлинников представленных заявителем документов в форме документов на бумажном носителе (далее - итоговые документы), размер платы за ее осуществление, а также случаи, при которых такая плата не взимается.
2. Итоговые документы могут быть доставлены работником многофункционального центра лицам, указанным в частях 13 - 17 статьи 29 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - заявитель), посредством курьерской доставки при наличии указания на такой способ доставки в заявлении о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав (далее - заявление).
3. Курьерская доставка итоговых документов, осуществляемая посредством выезда работника многофункционального центра к заявителю, предусмотренного пунктом 4(1) Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376, осуществляется на возмездной основе, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте.
Размер платы за осуществление курьерской доставки итоговых документов устанавливается в размере стоимости услуги по выезду работника многофункционального центра к заявителю, определяемой в соответствии с законодательством об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Курьерская доставка осуществляется при условии его полной оплаты.
Курьерская доставка итоговых документов осуществляется без взимания платы для категорий граждан, указанных в Перечне категорий граждан, для которых организация выезда работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется бесплатно утвержденном настоящим Постановлением.
4. Работник многофункционального центра обязан согласовать с заявителем дату и время доставки документов по номеру телефона заявителя, указанному в заявлении, в срок не более двух рабочих дней, следующих со дня поступления итоговых документов из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в многофункциональный центр.
При отсутствии в заявлении сведений о номере телефона заявителя многофункциональный центр направляет текстовое сообщение о необходимости согласования даты и времени осуществления курьерской доставки и предоставления контактного номера телефона по адресу электронной почты, указанному в заявлении.
В случае отсутствия в течение следующего рабочего дня после направления заявителю на электронную почту текстового сообщения сведений о согласовании им даты и времени осуществления курьерской доставки итоговые документы направляются посредством почтового отправления по адресу, указанному в заявлении, не позднее пяти рабочих дней со дня направления заявителю на электронную почту сообщения.
При отсутствии в заявлении сведений о номере телефона и адресе электронной почты заявителя итоговые документы направляются посредством почтового отправления по адресу, указанному в заявлении, не позднее пяти рабочих дней со дня поступления итоговых документов из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в многофункциональный центр.
5. Работник многофункционального центра знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов, выдает документы заявителю и на расписке проставляет отметку о выдаче документов путем внесения слов «документы получены посредством курьерской доставки в полном объеме», проставляет дату и время (с точностью до минуты), фамилию и инициалы заявителя и предлагает заявителю проставить подпись, которую заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов и должности.
6. Работник многофункционального центра отказывает в выдаче документов в случае, если за выдачей документов обратилось лицо, не являющееся заявителем (его представителем), либо обратившееся лицо отказалось предъявить документ, удостоверяющий его личность. В таком случае работник многофункционального центра в расписке проставляет отметку путем внесения слов «в выдаче документов посредством курьерской доставки отказано», дополнительно указывает причину отказа в выдаче документов, проставляет свои фамилию и инициалы, должность, дату и время (с точностью до минуты), заверяет своей подписью.
7. При отсутствии заявителя в назначенные дату и время по адресу места курьерской доставки более 30 минут работник многофункционального центра в расписке проставляет отметку путем внесения слов «отказ заявителю в выдаче документов посредством курьерской доставки по причине отсутствия заявителя в назначенные дату и время по адресу места курьерской доставки», проставляет свои фамилию и инициалы, должность, дату и время (с точностью до минуты), заверяет своей подписью.
8. При несогласии заявителя с перечнем выдаваемых ему документов и его отказе от получения документов и проставления своей подписи в расписке документы ему не выдаются, и работник многофункционального центра на расписке проставляет отметку об отказе в получении документов путем внесения слов «заявитель получить документы отказался», проставляет свои фамилию и инициалы, должность, дату и время (с точностью до минуты), заверяет своей подписью.
9. Если заявителем не получены документы в случаях, предусмотренных пунктами 6 - 8 настоящего Порядка, работник многофункционального центра обеспечивает направление заявителю документов посредством почтового отправления в течение 3 рабочих дней, следующих за днем курьерской доставки.
10. В случае отказа (изменения даты) курьерской доставки итоговых документов заявитель обязан уведомить об этом многофункциональный центр.
11. Возврат платы в случае излишне уплаченных заявителем денежных средств за осуществление курьерской доставки итоговых документов, а также в случае отказа заявителя от курьерской доставки до дня выезда работника многофункционального центра к заявителю осуществляется на основании заявления заявителя в течение 10 рабочих дней, следующих со дня его подачи.
12. Многофункциональные центры не осуществляют выезд на территорию медицинских организаций, исправительных учреждений и следственных изоляторов, а также закрытых административно-территориальных образований и воинских частей.».
6. Настоящее Постановление вступает в силу с 28 октября 2021 года.

Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Республики Алтай                           «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 30 марта 2015 № 89 «Об утверждении Порядка исчисления платы за выезд работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг к получателю государственных и муниципальных услуг и Перечня категорий граждан, для которых организация выезда работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется бесплатно»

Субъектом нормотворческой деятельности является Правительство Республики Алтай.
Разработчиком проекта постановления Правительства Республики Алтай «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 30 марта 2015 № 89 «Об утверждении Порядка исчисления платы за выезд работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг к получателю государственных и муниципальных услуг и Перечня категорий граждан, для которых организация выезда работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется бесплатно»  (далее – проект постановления) является Министерство цифрового развития Республики Алтай (далее - Министерство).
Предметом правового регулирования проекта постановления является внесение изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 30 марта 2015 № 89 «Об утверждении Порядка исчисления платы за выезд работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг к получателю государственных и муниципальных услуг и Перечня категорий граждан, для которых организация выезда работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется бесплатно», в части: 
а) изменения наименования;
б) утверждения Порядка осуществления многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг выездного приема заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов и Порядка осуществления многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг курьерской доставки заявителям документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также уведомлений об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и подлинников представленных заявителем документов;
в) дополнения Перечня категорий граждан, для которых организация выезда работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется бесплатно, категориями «инвалиды Великой Отечественной войны» и «инвалиды с детства I группы».
Проект постановления разработан в целях приведения законодательства Республики  Алтай в соответствии с федеральным законодательством.
Необходимость принятия проекта постановления связана с приведением законодательства Республики Алтай в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ                                       «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции от 30.04.2021г. № 120-ФЗ).
Правовым основанием принятия проекта постановления являются:
1)	пункт 2 статьи 20 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», согласно которому высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституции (устава), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации на территории субъекта Российской Федерации;
2)	часть 1.1 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которому представление заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов посредством выездного приема осуществляется за плату, за исключением случаев, указанных в части 1.1 этой статьи. Порядок осуществления федеральным государственным бюджетным учреждением, указанным в части 1 статьи 3.1 этого Федерального закона, выездного приема и размеры платы за его осуществление устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Выездной прием осуществляется без взимания платы для следующих категорий граждан-заявителей: ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны, детей-инвалидов, инвалидов с детства I группы, инвалидов I и II групп - при предъявлении ими соответствующих документов. Порядок осуществления многофункциональным центром выездного приема, размеры платы за его осуществление, а также случаи, при которых такая плата не взимается, устанавливаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Указанная норма вступает в силу с 28 октября 2021 года;
3)	пункт 4(1) Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376, согласно которому: 
многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) может по запросу заявителя обеспечивать выезд работника МФЦ к заявителю для приема заявлений и документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также доставку результатов предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе за плату.
Порядок исчисления платы за выезд работника МФЦ к заявителю, а также перечень категорий граждан, для которых организация выезда работника МФЦ осуществляется бесплатно, утверждаются актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
В отношении проекта постановления не требуется проведение оценки регулирующего воздействия в связи с тем, что проект постановления не устанавливает новые и не изменяет ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Алтай обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также не устанавливает, не изменяет и не отменяет ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Алтай, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
По проекту постановления проведена антикоррупционная экспертиза в установленном федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай порядке, в результате которой наличие в проекте положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, не установлено.
Принятие проекта постановления не потребует осуществления дополнительных расходов республиканского бюджета Республики Алтай.
Принятие проекта постановления не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных нормативных правовых актов Республики Алтай.

Исполняющий обязанности
министра цифрового развития 
Республики Алтай  			                                       Н.Н. Степанов

ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов, подлежащих признанию утративших силу, приостановлению, изменению или принятию в случае принятия постановления Правительства Республики Алтай «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 30 марта 2015 № 89 «Об утверждении Порядка исчисления платы за выезд работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг к получателю государственных и муниципальных услуг и Перечня категорий граждан, для которых организация выезда работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется бесплатно»

Принятие проекта постановления Правительства Республики Алтай                    «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 30 марта 2015 № 89 «Об утверждении Порядка исчисления платы за выезд работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг к получателю государственных и муниципальных услуг и Перечня категорий граждан, для которых организация выезда работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется бесплатно» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных нормативных правовых актов Республики Алтай.

МИНИСТЕРСТВО 
ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ 
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
(Минцифра РА)

Чаптынова ул., д. 2, г. Горно-Алтайск,
Республика Алтай, 649000
Тел. (38822) 59054
Е-mail: info@mincifra04.ru
ОКПО 83652154, ОГРН 1080411004410
ИНН / КПП 0411139376 / 041101001	
	АЛТАЙ РЕСПУБЛИКАНЫНГ
ЦИФРОВОЙ ÖЗӰМИНИНГ
МИНИСТЕРСТВОЗЫ
(АР Минцифразы)

Чаптыновтыҥ ор., т. 2, Горно-Алтайск к., Алтай Республика, 649000
Тел. (38822) 59054
Е-mail: info@mincifra04.ru
ОКПО 83652154, ОГРН 1080411004410
ИНН / КПП 0411139376 / 041101001	

СПРАВКА
о проведении антикоррупционной экспертизы проекта постановления Правительства Республики Алтай «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 30 марта 2015 № 89 «Об утверждении Порядка исчисления платы за выезд работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг к получателю государственных и муниципальных услуг и Перечня категорий граждан, для которых организация выезда работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется бесплатно»
В соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства Республики Алтай и проектов нормативных правовых актов Республики Алтай, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 24 июня 2010 года № 125, Министерством цифрового развития Республики Алтай проведена антикоррупционная экспертиза проекта постановления Правительства Республики Алтай «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 30 марта 2015 № 89 «Об утверждении Порядка исчисления платы за выезд работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг к получателю государственных и муниципальных услуг и Перечня категорий граждан, для которых организация выезда работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется бесплатно», в результате которой в проекте нормативного правового акта положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, не установлено.

И.о. министра                                                                                Н.Н. Степанов